modify 修复前端展示配置与实际插件配置不一致的bug

public/config.toml

@@ -13,6 +13,15 @@ json5_path = "./config/zenoh_config.json5"
 [cache]
 backend = "sqlite"
 path = "./cache_data/cache.db"
+# 配置优先来源模式（同时决定 [workers.config] 与 count 在启动时的取舍）：
+#   "cache"（本模板默认）= 以缓存为准：chongming-cache 为单一事实来源，插件初始化即读缓存值，
+#                          管理接口（/admin/workers/<type>/config、/scale）改动跨重启保持；
+#                          toml 仅在缓存缺失时引导。启动日志会提示 toml 与缓存的差异键
+#                          （以缓存为准）；如需让 toml 改动生效，先删除 worker:cm:configs:<type>
+#                          （运行时配置）/ worker:cm:counts:<type>（副本数）缓存键再重启。
+#   "toml"                = 以文件为准：启动时用 config/workers/<type>/config.toml 的
+#                          [workers.config] 与 count 覆盖写入缓存（前端读缓存 → 显示 toml 值）；
+#                          管理接口改动仅本次运行有效，重启网关即被文件覆盖。
 launch_worker_count = "cache"
 
 [security]